原标题：如何推动海南自贸港早期安排政策落地见效？海口海关从4方面发力

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新海南客户端、南海网1月16日消息（记者 王子遥）记者从16日举办的海关支持海南自由贸易港外贸保稳提质新闻发布会上获悉，去年以来，海口海关主要从四个方面推动“一线放开、二线管住”进出口政策制度、“零关税”三张清单、离岛免税政策调整优化等一系列海南自由贸易港早期安排政策相继落地见效，充分发挥政策效应。目前，该关正会同省内相关部门推动部委开展第二批“一线放开、二线管住”进出口政策扩区试点企业审核工作。

海口海关支持海南自贸港外贸保稳提质新闻发布会。记者 刘洋 摄

一是稳步推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度扩大试点。海口海关推动“一线放开、二线管住”进出口政策制度于2020年6月在洋浦保税港区先行先试，并于2021年12月推广至海口综合保税区、海口空港综合保税区等省内所有海关特殊监管区域。2022年12月将加工增值税收政策扩大至海关特殊监管区域外符合条件的重点园区5家企业试点，并聚焦企业反映的通关难点、堵点，试行企业“自主声明+集中申报”、汇总征税等便利措施，推动上线运行公共版ERP，试点企业通关成本显著降低。据介绍，目前该关正会同省内相关部门，推动部委开展第二批扩区试点企业审核工作。

二是推动洋浦保税港区政策措施成功扩大至洋浦经济开发区试点。在前期封关运作压力测试工作基础上，2023年4月推动加工增值税收政策等洋浦保税港区11项政策措施扩大到洋浦经济开发区落地实施，进一步扩大压力测试规模。目前，海南已向海关总署备案2批6家试点企业，落地“简化企业申报”“试行加工增值税收政策”“扩大进出口商品第三方检验采信范围”“精简自动进口许可管理”“改革统计办法”“建立协同共管机制”等6项政策，其中“采用智慧商检采信模式进口水泥业务”为全国首单。目前，海口海关正配合省里选育第3批试点企业，推动更多政策落地实施。

三是全力支持“零关税”三张清单扩容增效。积极开展政策调研评估并提出优化建议，全力保障原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单适时优化调整，推动原辅料“零关税”政策清单范围进一步扩大，自用生产设备“零关税”政策享惠主体扩大至事业单位并新增8项商品，交通工具及游艇“零关税”政策增加22项商品。同时，积极做好监管服务，推动建立完善省内“零关税”商品协同共管机制。

四是推动离岛免税提质增效。据了解，海口海关持续创新离岛免税监管方式，调整优化海关监管资源配置，全力保障离岛免税政策多次调整实施，增加“邮寄送达”“返岛提取”“即购即提”“担保即提”等多种便捷提货方式，运用科技监管手段配合24小时预约通关制度，保障热销免税货物“即到、即审、即核、即放”。

下一步，海口海关将会同省内有关部门推动更多企业参与政策试点，进一步释放政策红利，提升自贸港封关运作压力测试效果。

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